重庆市保健服务行业协会章程
第一章 总 则
第一条 本会的名称:重庆市保健服务行业协会(Chongqing Health Service Industry Association),缩写(CQHSIA)
第二条 本协会是由重庆市内与保健行业相关的企、事业和科研开发单位及健康相关领域的服务机构、职业培训机构、个体经营者自愿结成的行业性、全市性、非营利性的社会团体法人组织。
第三条 本协会的宗旨是:遵守我国宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,践行社会主义核心价值观,团结和组织全市保健行业的工作者,大力推动保健行业的发展;加强与国内外保健行业的交流与合作;提高健康相关服务的质量,支持新技术的开发与推广;服务于政府、社会、市场和行业,积极推进重庆市保健服务行业的产业化和品牌战略的实施,构筑公益、公开、链接、分享的行业核心价值平台;引领行业诚信经营、规范经营,共同协作、促进管理,提高“专业、规范、特色、规模、诚信、优质”服务水平;张力行业品牌,扩大民生就业,促进养生经济,为重庆市乃至我国保健服务行业的发展做出贡献。
第四条 本协会以“指导、促进、交流、服务、规范、发展”为工作方针,致力于加强协会运行机制的自身建设,着力于面向“四个服务”的能力,增进行业服务于市场经济社会的效力;加强行业协会与政府部门之间的联系,建立指导行业技能、管理和规范的常态机制。
第五条 本协会自觉接受登记管理机关重庆市民政局和业务指导单位重庆市卫生和计划生育委员会的监督管理与业务指导,同时接受重庆市商务委员会业务指导。
第六条 本协会的活动地域为重庆市,本协会的办公地址为重庆市渝北区。
第二章 业务范围
第七条 本协会的业务范围主要是推行行业准入,实施行业自律准则,协同政府部门加强行业管理,具体业务是:
(一)开展本行业经济发展调查研究,向政府提出相关经济政策和立法方面的意见和建议。
(二)经政府职能部门授权或委托,进行行业统计、信息收集、市场分析、发布行业资讯;制订行业规划,对行业内重大的技术改造、技术引进、投资与开发项目进行论证;制定、修订行业标准,组织贯彻实施并进行监督和资质审查;参与质量管理和监督工作;承担政府部门委托的其它任务等。
(三)制定并监督执行行规行约,规范行业行为,协调同行之间争议,维护公平竞争;反映会员诉求,促进会员和谐关系,维护其合法权益;帮助会员企业改善经营管理。
(四)接受政府委托承办或根据市场和行业发展需要,按规定举办与本行业相关的展览、论坛、经政府有关部门批准表彰和奖励等活动;组织人才、技术、职业培训、开展咨询;依法创办刊物。
(五)改善经营状况,培养本行业优秀服务经营企业、优秀培训机构、优秀咨询机构、优秀企业家及优秀健康管理师和康复调理师。
(六)经有关部门批准,编辑出版保健养生服务有关书籍、录像制品。
(七)接受委托组织开展行业信用等级评价及维护行业信誉等工作。
(八)接受与本行业利益有关的决策论证咨询,提出相关建议,维护会员和行业的合法权益。
(九)在行业中组织按规定实施技能赛事、评比等活动,促进其技能水平的不断提高。
(十)开展国内外有关保健服务建设机制的交流与合作。
(十一)参加专业性社会组织的评估活动,建立健全法人治理结构。
(十二)承接政府部门转移的有关职能和政府部门购买服务项目。
(十三)开展行业协会宗旨允许的业务和政府及其工作部门授权或委托的其他事项。
第三章 会 员
第八条 本会的会员为单位会员。
在重庆市内从事经营保健服务具有法人主体资格的单位和从事相同性质
经济活动的同业机构、取得工商行政部门经营执照的个体经营者,及与保健服务相关的企事业单位,只要承认本会《章程》均可自愿申请入会,有关专家可聘为名誉会员。
第九条 拥护本会《章程》,有加入本会的愿望,符合下列条件的,可以自愿申请加入本会:
(一)拥护本协会《章程》;
(二)有加入本协会的意愿和维护行业利益的意愿;
(三)在本行业领域内具有一定的影响,信誉良好;
(四)具备合法的相关生产经营执业证照。
第十条 会员入会应提交的材料和履行的程序是:
(一)本会邀请,或自愿申请,或由协会成员单位推荐或由执业人员介绍;
(二)提交“自愿入会申请表”;
(三)提交法人主体资格或生产执业经营的有关证明材料;
(四)由理事会讨论通过;
(五)经会长、副会长或者秘书长对其进行实地考察;
(六)由理事会授权办事机构颁发会员证,并予以公告。
第十一条 会员享有下列权利:
(一)选举权、被选举权和表决权;
(二)对本会工作的知情权、建议权和监督权;
(三)参加本会活动并获得本会服务的优先权;
(四)受到协会处置有听证、陈述和申诉的权利;
(五)要求维护其合法权益不受损害的权利;
(六)享受本协会提供的各项咨询服务和宣传的权利;
(七)入会自愿,退会自由。
第十二条 会员履行下列义务:
(一)遵守本会《章程》;
(二)执行本会的决议;
(三)按规定交纳会费、咨询管理服务费;
(四)遵循行业《文明、自律、维权》三大公约;
(五)带头宣贯并实施三大公约或行业标准,维护行业声誉和信誉;
(六)参加本协会组织的活动,完成本协会交办的工作;
(七)向本协会反映情况,提供有关详实资料;
(八)接受本协会的检查与协调,服从本协会的监督与管理。
第十三条 会员如有违反法律法规和本《章程》的行为,经理事会表决通过,给予下列处分:
(一)有影响本协会声誉和信誉的不良行为,予以警告;
(二)不坚持行业三大公约的会员,要给予通报批评;
(三)违反《章程》恶劣影响的给予暂停行使会员权利;
(四)严重违反法律法规和本《章程》的给予除名。
第十四条 会员退会须书面通知本会并交回会员证。
第十五条 会员有下列情形之一的,自动丧失会员资格:
(一)2年内不缴纳会费;
(二)2年内不参加本会活动;
(三)不再符合会员条件;
(四)已丧失完全民事行为能力;
(五)个人会员被剥夺政治权利。
第十六条 会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后,其在本会的职务、权利、义务自行终止。
第四章 组织机构
第一节 会员大会
第十七条 会员大会是本会最高权力机构。会员大会由全体会员组成,其职权是:
(一)决定本会的发展方针及规划,确定其业务范围和工作职能;
(二)制定和修改章程;
(三)制定和修改会员、理事、负责人产生办法;
(四)采取差额、无记名投票的方法选举和罢免理事、监事;
(五)审议理事会、监事的年度工作报告、年度财务预决算方案;
(六)制定和修改会费收取标准;
(七)决定名称变更和终止等事宜;
(八)审议理事会提议,改变或者撤销理事会不适当的决定;
(九)制订或修改组织机构的选举办法;
(十)决定其他重大事宜。
第十八条 会员大会会议至少每1年召开一次,其理事会每届五年(最长不超过5年)。
本会召开会员大会,须提前10日将会议的议题书面通知会员。所议事项的决定应当作出会议纪要,并向会员公告。
第十九条 理事会认为有必要或者1/5以上的会员提议,应当召开临时会员大会。临时会员大会由会长主持。会长不主持或者因故不能主持的,由提议的会员或理事会推举本会一名负责人主持。
第二十条 会员大会必须有2/3以上的会员出席方能召开,会员大会表决的事项具备下列条件方能生效:
(一)制定和修改章程,决定更名和终止事宜,制定和修改会费标准,须到会会员2/3以上以无记名投票方式表决通过;
(二)选举和罢免理事、监事,应当由到会会员的过半数采取差额以无记名投票方式表决通过;
(三) 其他决议,须经到会的会员1/2以上表决通过。
第二节 理事会
第二十一条 本会设理事会。理事会是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间领导本会开展工作,并依照会员大会的决议和本会《章程》的规定履行职责,对会员大会负责。理事会由会长、副会长、理事组成。理事会人数不得超过会员总数的1/3,其总人数不得超过200人且为奇数。
本会理事应当符合以下条件:
(一)拥护党的方针政策,遵纪守法,政治素质好。自觉遵守并履行协会《章程》和行业三大公约,热爱协会组织,具有良好的感召力;身体健康,有较强的参会议事能力;
(二)从事本职工作五年以上,热心协会工作,具有一定的经营管理业务水平,具有较强的组织协调能力,并在近两年来对推进协会工作做出过突出贡献;
(三)所在单位在业内具有一定代表性,单位合法、规范经营,具有社会责任感,单位具有良好的社会信誉;
(四)未受过刑事处罚或严重警告以上党纪、政纪处分;
(五)具有完全民事行为能力,最高年龄不超过70岁。
第二十二条 单位理事的代表应由该单位的法定代表人或主要负责人担任,单位调整理事代表,应书面通知本会,报理事会或者会长工作会备案。
第二十三条 理事会的职权是:
(一)执行会员大会会议的决议;
(二)选举和罢免副会长、会长,决定聘任或者解聘秘书长;
(三)决定名誉职务的设立和人选;
(四)筹备召开会员大会;
(五)向会员大会报告工作和财务状况;
(六)对《章程》的修改提出建议意见,并负责对章程的条款进行解释;
(七)决定分支机构、代表机构、实体机构的设立、变更和终止;
(八)决定各机构主要负责人和专兼职工作人员的人选;
(九)领导本会各机构开展工作;
(十)审议年度工作报告和工作计划,审议年度财务预决算;
(十一)决定各机构专兼职工作人员报酬事项;
(十二)制定本会内部各项管理制度;
(十三)决定其他重大事项。
第二十四条 理事会每届五年,最长不超过5年,每年至少召开2次会
议。因特殊情况需提前或者延期换届的,须由理事会表决通过,报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。
第二十五条 理事会的会议须有2/3以上的理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
理事因特殊情况不能到会的,可以书面委托其他理事代为出席,委托书中应载明授权事项。理事2次无故不出席理事会会议,自动丧失理事资格。
第二十六条 本会秘书长的聘任,须经理事会2/3以上理事表决通过。
第二十七条 理事会议由会长召集和主持;会长因特殊原因不能履行职务时,由会长委托一名负责人召集和主持。
经会长、1/3以上理事或者监事提议,应当临时召开理事会议。
第三节 负责人
第二十八条 本会负责人包括会长1名,副会长若干名,秘书长1名。
涉及换届选举工作应由理事会负责,并应成立由上届理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表组成的专门选举委员会或领导小组,负责提名新一届负责人候选人,并组织换届选举工作。
本会负责人须具备下列条件:
(一)坚持党的领导,拥护中国特色社会主义,坚决执行党的路线、方针,政策,遵守国家法律法规,具备良好的政治素质;
(二)遵纪守法,勤勉尽职,个人社会信用记录良好;
(三)在本会业务领域具备相应的专业知识、经验和能力,熟悉本行业领域情况并具有一定影响;
(四)身体健康,能正常履责,年龄界限为70周岁;
(五)具有完全民事行为能力;
(六)无法律法规禁止任职的其它情形。
第二十九条 本会负责人任期与理事会相同,可连选连任,但不得超过2届。秘书长应为专职,秘书长为聘任制,秘书长和会长不得由同一人兼任,并
不得来自于同一会员单位,最高任职年龄不得超过65周岁。
第三十条 会长为本会法定代表人,代表本会签署有关重要文件。本会法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人。
本会会长行使下列职权:
(一)召集和主持理事会会议;
(二)检查会员大会、理事会决议的落实情况;
(三)组织副会长、秘书长、理事开展工作。
会长因故不能履行职责时,由其委托或理事会推选一名负责人代为履行职责。
第三十一条 本会卸任或被罢免的会长,不再履行本会法定代表人及其相关职权,应当及时增补会长,并于该会长卸任或被罢免后的20日内,向登记管理机关申请办理变更登记。
第三十二条 副会长、秘书长协助会长开展工作,秘书长行使下列职权:
(一)主持办事机构开展日常工作;
(二)组织制定、实施年度工作计划和编制财务收支预算、决算,报理事会审议;
(三)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;
(四)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,报理事会批准;
(五)提名办事机构、代表机构、实体机构专兼职工作人员的聘用,报理事会批准;
(六)制定内部各项规章制度,报理事会批准;
(七)经会长授权代表本协会签署有关文件;
(八)处理其他日常事务。
秘书长列席理事会会议。
第三十三条 会长办公会由会长、副会长和秘书长组成,会议由秘书长
召集和主持,行使下列职权:
(一)贯彻会员大会和理事会决议;
(二)监督本会各项规章制度以及年度工作计划和年度财务预算的实施;
(三)向理事会提出建议议题;
(四)讨论一般性事项或者突发性事项处理意向,提交理事会或者常务理事会决定;
(五)至少2个月内召开一次会议。
办公会须经2/3以上成员出席方能召开,其决议须经到会成员2/3以上表决方为有效。
第三十四条 会员大会、理事会、会长办公会会议均应制作会议纪要。形成决议的,应当制作书面决议,并由会长审阅、签发。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报,并至少保存十年。
理事、副会长、会长负责人的选举结果须在20日内报登记管理机关备案并向会员公开。
第四节 监 事
第三十五条 本会设监事1名,监事任期与理事任期相同,期满可以连任。
第三十六条 监事的产生和罢免
(一)由会员大会选举产生;
(二)登记管理机关根据工作需要选派;
(三)监事的罢免依照其产生程序。
第三十七条 本会的负责人、理事、财务管理人员不得兼任监事。
第三十八条 监事行使下列职权:
(一)列席理事会、会长办公会会议,并对理事会、会长办公会决议事项提出咨询或建议;
(二)对理事、副会长执行本会职务的行为进行监督,对违反法律、行
政法规和本会章程或者会员大会决议的负责人、理事、副会长提出依程序罢免
的建议;
(三)检查本会的财务报告,向会员大会报告监事工作和提出提案;
(四)对负责人、理事、副会长、财务管理人员损害本会利益的行为,
及时予以纠正;
(五)向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题;
(六)决定其他应由监事审议的事项。
第三十九条 监事应当遵守有关法律法规和本会章程,忠实履行职责。
第四十条 监事发现本会开展活动情况异常,可以进行调查;必要时,可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事行使职权所必需的费用,由本会承担。
第五节 分支机构
第四十一条 本会在本章程规定的宗旨和业务范围内,根据自身开展业务活动的需要设立分支机构。分支机构是本会的组成部分,不具备法人资格,不得另行制定章程,并在本会授权的范围内开展活动、发展会员,法律责任由本会承担。
第四十二条 本会不得设立地域性分支机构,不在分支机构下再设立分支机构。本会分支机构的名称不得以各类法人组织的名称命名,不得在名称中冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样,开展活动应当使用冠以本团体名称的规范性全称,并不得超过本会的业务范围开展活动。
第四十三条 分支机构的设立、变更和终止,须本会理事会(会长办公会)讨论通过。
第四十四条 分支机构的主要负责人(分会会长、专委会主任和办事处主任等),最高任职年龄不得超过70周岁,连任不超过两届。
第四十五条 分支机构的财务由本会统一管理。
第四十六条 本会在年度工作报告中将分支机构的有关情况报送登记管理机关接受年度检查。同时,将有关信息及时向社会公开,自觉接受社会监督。
第五章 党建工作
第四十七条 本会按照《中国共产党章程》、中共中央办公厅《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》、中共重庆市委办公厅《关于加强社会组织党的建设工作的实施意见》等有关规定,凡负责人(包括驻会和不驻会人员)、专职工作人员(从业人员)以及相对固定的兼职工作人员中有三名以上正式党员的,经上级党组织批准,应设立党的组织,开展党组织活动。
第四十八条 本会换届选举负责人前,应按规定将负责人人选报上级党组织审核。本会变更、撤并或注销,党组织应及时向上级党组织报告,实现本会领导班子和党组织负责人同步调整。
第四十九条 本会负责人应主动支持党建工作。本会积极为党组织开展活动、做好工作提供必要条件。党组织书记参加(列席)本会管理层有关会议。非党员社会组织负责人应接受邀请积极参加党组织开展的有关活动。将党建工作经费纳入管理费用列支,并将上级补助党组织的工作活动经费全额用于党建工作。
第六章 资产管理、使用原则
第五十条 本会经费来源:
(一)会费;
(二)捐赠;
(三)政府资助;
(四)在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第五十一条 本会按照国家有关规定收取会员会费。会员交纳会费的标准,必须在会员大会上以无记名投票方式、过半数到会会员表决通过。以文件形式另制定会员交纳会费的具体标准,会员交纳会费标准的额度应当明确,不得具有浮动性。
第五十二条 本会经费用于:
(一)本章程规定的业务范围和事业发展;
(二)必须的行政办公和人员薪酬支出;
(三)其他由理事会或者会长办公会决定的事项。
第五十三条 本会执行《民间非营利组织会计制度》,建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第五十四条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第五十五条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会、监事和有关部门的监督。
本会接受捐赠时,应当遵守法律法规,不得以任何形式进行摊派或变相摊派。
捐赠人、资助人或单位、会员、监事有权向本会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议;对于捐赠人、资助人或单位、会员、监事的查询,本会应及时如实答复。
捐赠人、资助人对投入本会的财产不保留或者享有任何财产权利。
资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式定期向社会公布。
第五十六条 本会换届或者更换法定代表人之前必须进行财务审计。
第五十七条 本会的全部资产及其增值为本会所有,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用,也不得在会员中分配。
未经会员大会批准,不得以本会名义借债,不得将公款借给外单位,不得以本会名义对其他单位和个人提供经济担保。
本会的证书、印章以及有关档案文件为本会所有,应妥善保管,任何单位、个人不得侵占。
第五十八条 本会专职工作人员应依法签订劳动用工合同,其工资、福利待遇和各项保险等,按照国家有关法律、法规和政策规定执行。
第七章 章程的修改程序
第五十九条 对本会章程的修改,由理事会表决通过,报登记管理机关征
求意见后,提交会员大会审议通过。
第六十条 本会修改的章程,须经会员大会到会的会员2/3以上表决通过后30日内,报登记管理机关核准。登记管理机关核准日期为章程的生效日期。
第八章 终止程序及终止后的财产处理
第六十一条 本会终止动议由理事会提出,报会员大会表决通过。
本会终止动议通过后的15日内,由理事会确定人员组成清算组,负责清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。逾期未成立清算组的,由登记管理机关指定有关人员组成清算组进行清算。指定组成的清算组应当包括具备律师、会计师等执业资格的人员。
第六十二条 本会有以下情形之一的,应当终止,并进行清算(办理注销):
(一)完成章程规定的宗旨;
(二)会员大会决议解散;
(三)团体发生分立、合并;
(四)无法按照章程规定的宗旨继续开展工作;
(五)连续2年不参加年检或年检不合格;
(六)会员人数低于《社会团体登记管理条例》规定的成立登记最低数量;
(七)无法正常召开理事会。
第六十三条 本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止.
第六十四条 本会终止后的剩余财产,在登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业,或者捐赠给社会公益组织。
第九章 附 则
第六十五条 本会负责人包括:会长、副会长和秘书长。
第六十六条 本章程经2018年05月21日第三届二次会员大会审议表决通过。
第六十七条 本章程的解释权属本会理事会。
第六十八条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。