渝商委办发〔2013〕96号

重庆市商业委员会办公室
关于在居民服务行业实施品牌培育工程的通知

 

各区县（自治县）商贸流通主管部门，市级有关行业协会、商会：

为贯彻落实全市“十二五”经济社会发展规划关于大力发展生活性服务业的有关要求和商务部、我市居民服务业各行业“十二五”发展指导意见，推进行业快速健康发展，市商委从2013年起在全市居民服务业中实施“品牌培育工程”，开展品牌培育试点工作。现就有关事项通知如下：

 

一、充分认识加快培育品牌企业的重要意义

近年来，全市居民服务业发展取得了明显成效，对经济社会发展做出了积极贡献，但品牌建设明显滞后，已成为行业转型升级的重要障碍。加快培育品牌企业势在必行，这既是调结构、转方式、扩内需、促发展的必然要求，又是增强企业核心竞争力，引领和示范带动行业转型升级的现实需要，还是维护服务质量信誉，实现政府、企业、群众满意的坚实基础。因此，必须充分认识加快培育品牌企业的重要性和紧迫性，采取切实有效措施，抓紧抓好品牌培育工作。

 

二、总体要求、培育目标和基本原则

（一）总体要求
坚持以科学发展为指导，顺应服务业信息化、标准化、品牌化、国际化发展趋势，以提高企业品牌培育能力和绩效为重点，以提升企业核心竞争力为根本，着力开拓创新、苦练内功、增强动力，着力形成以“技术、品牌、创新、质量、服务”为核心的竞争新优势，加快培育一批特色鲜明、服务规范、引领发展的优势品牌企业，示范带动行业快速健康发展，不断满足广大人民群众的消费需求。

（二）培育目标
2013年，在全市居民服务业的每个行业遴选1个大型企业和10左右骨干企业作为行业“领头羊”、品牌企业培育对象，促进企业建立完善品牌培育管理体系，不断提升企业品牌培育能力和绩效。
到2016年，初步形成每个行业以1个规模大、信誉好、品牌优的“领头羊”为龙头，10—20个大型品牌企业为支撑，规范化的企业为主体的发展格局，在全市居民服务业中基本实现“品牌培育321工程”（3个全国同行业的“领头羊”，20个西南地区品牌企业，100个市级品牌企业）目标，行业品牌化发展水平明显提升。

（三）基本原则
坚持市场运作，发挥企业在品牌建设中的主体作用；坚持突出创新、技术、质量、服务在品牌建设中的核心作用，创建“管理一流、服务一流、信誉一流”的品牌企业；坚持以市场为导向，通过市场竞争、优胜劣汰，培育拥有较高知名度和美誉度的品牌企业；坚持政府引导，建立促进品牌发展良好环境，积极探索居民服务业品牌发展的新途径。

 

三、遴选试点企业的基本条件

（一）企业依法设立（在我市登记注册），合法经营，证照齐全有效。按时参加并通过各项年检，及时报送信息。

（二）企业负责人或职业经理人的管理能力较强，有完整的现代企业管理制度和明确的企业发展规划。

（三）建立了质量等管理体系或有完善的服务标准文件并有效运行，服务质量较好、持续稳定。

（四）有较强的品牌意识和一定的品牌管理基础，有自主创新能力和一定竞争优势，在本行业中有较强的影响力。

（五）诚信经营，经营规范，信誉良好，无严重违规和重大质量、安全事件，无欺行霸市、强买强卖、消费欺诈等行为，自觉维护消费者合法权益。

（六）连续从事居民服务业的主要业务5年以上，连锁店多（直营店5个以上），统一管理。上年度营业额500万元以上，增速超过全行业平均水平。

（七）具备相应的培训能力，高中级人员占员工总数的10%以上，持证上岗率90%以上，员工制人数200人以上。
不同行业在第六、七条的条件略有差异，根据实际确定。试点企业在符合上述条件的企业中择优遴选。除家政服务业外，其他行业的“领头羊”在符合上述条件的企业中，择优选择1个规模最大、服务最规范、信誉最好、最有发展前景并能迅速成为全市各行业“领头羊”的企业。

 

四、主要任务

（一）制定发展规划。试点企业要认真分析企业现状，区分主要和一般业务，划分业务层级，明确品牌优势、劣势和面临挑战。确定企业品牌发展定位，制定品牌发展战略、发展规划（4年、2年发展规划）、2013年品牌培育试点计划和实施方案，明确发展目标、重点工作、责任人和保障措施。

（二）做大企业规模。鼓励企业走出去、进社区、到乡镇发展连锁便民网点，扩大服务规模，完善服务网络；鼓励优势企业强强联合，兼并重组，成立企业集团，实现兼并重组的协同效应，促进企业快速扩张，实现企业经营规模成倍扩大、企业效益明显增加、可持续发展能力显著增强的目标。

（三）提高管理水平。建立目标管理系统，把提升品牌知名度、美誉度、忠诚度、顾客满意度、市场占有率等作为企业永恒目标。优化品牌管理组织构架，采用先进品牌管理模式，建立科学的品牌管理制度和纠错机制，实施品牌危机管理，有效管理投资风险、顾客投诉率和员工流失率。建立科学的员工管理体系和激励机制，扩大员工制规模，建立专业管理团队和技术人才队伍，快速提升品牌培育能力和绩效。实施全员品牌管理，确保全体员工和企业合作伙伴紧密相连，实现科技、信息、人力等各种资源的优化配置和共享，形成共同受益的合作伙伴关系。借鉴优秀品牌企业文化，培育一流服务、超值服务、满意服务的企业文化和企业精神，用企业核心价值凝聚人心、优质服务成就品牌、品牌优势塑造形象。建立与家政平台互联互通的信息管理系统，全面提升企业信息化管理水平，大力提升管理效能。

（四）提升员工素质。建立完善培训场地、教学设施设备、教学质量控制体系和高素质教师队伍，形成以职业道德、专业技能知识为核心的培训内容，采取多种方式开展全员培训，实现全员持证上岗。鼓励优势企业建立订单培训、定向输出和就业基地，形成招工、培训、就业“一条龙”服务。推进职业资格考试。聚集优秀人才，建立以高级职业经理人、服务大师名师为核心，大批高素质管理、服务人才为骨干的员工队伍，加快提高与品牌管理体系相适应的技能和水平。

（五）推进品牌发展。增强以质量和信誉为核心的品牌意识，建立一套引领行业发展、独具特色的一流企业标准体系，实行全员贯标和流程化管理，提高企业适应市场和技术环境变化的能力，服务标准化水平大幅提升。推进技术创新，保护企业核心技术，提高核心竞争力和供应链质量保证能力。创新企业独特的商业模式，运用电子商务拓展业务。科学管理连锁门店，确保连得起、锁得住。大力打造名店旺铺，提升服务环境舒适度、顾客满意度和消费增长率，确保人人服务好、店店是名店、企业形象佳。建立完善品牌标识系统。鼓励企业积极争创著名商标和驰名商标。以低成本、高效益为原则，创新品牌传播模式，加强品牌文化内涵传播，强化员工认同、喜爱、消费企业品牌和顾客口碑传播的无形宣传，注重媒体、广告、推广、展览等有形宣传，着力提升品牌形象，努力使企业品牌誉满华夏，基业长青。

 

五、方法步骤

（一）确定企业。企业自愿申请并报送申报表和相关材料。市级行业协会、商会的会员单位由协会、商会会同企业总部注册地商贸部门审核推荐，其他企业由企业总部注册地区县商贸部门审核推进，6月20日前报推荐材料。市商委审核并公示无异议的确为试点企业。

（二）制定方案。试点企业在正式确定后1个月内制定试点工作方案，市、区县和协会在20天内完成审核工作。

（三）完善体系。企业按照试点方案和品牌培育管理体系（另行下发）要求，建立完善企业品牌培育管理体系文件。

（四）体系运行。企业按照品牌培育管理体系文件要求，开展品牌培育活动，保持品牌培育管理体系有效运行，加强监督和信息收集等相关工作，及时改进问题。

（五）组织评价。按照季度、年度、全期等时限要求和企业规定，认真开展品牌培育能力自我评价，及时改进每次自我评价发现的薄弱环节。12月10日前完成2013年度自我评价和自我评价报告，12月底前报送年度试点工作总结报告（包括试点带来的观念、战略、职能、活动、能力、结果等方面最深刻变化、最显著提升的内容和经验教训）及电子文档。市、区县和协会适时开展外部评价，总结推广先进经验。

六）转段晋级。品牌培育期限暂定创建期（2年）、巩固期（2年）。符合转段晋级条件的企业转入巩固期培育，特别优秀的可提前晋级，巩固期结束后的优秀企业作为“品牌培育321工程”扶持对象。及时陶汰效果不明显和难以转段晋级的企业，补充优势企业。具体办法另行通知。

 

六、工作要求

（一）加强组织领导。要充分认识品牌培育的重要性、长期性和艰巨性，切实加强组织领导，建立部门协作工作机制，提供服务保障，研究制定扶持政策措施，对行业“领头羊”给予一定支持，促进品牌企业快速发展。

（二）搞好试点建设。试点企业要全力落实试点工作方案，及时发现和改进问题，总结评估和推广典型，注重从战略、管理、标准、质量、传播等层面全面推进品牌建设，实现品牌培育管理能力、服务质量和企业绩效同步提升。

（三）加强工作指导。加强政策宣传，提高企业的政策理解水平。督促企业定计划、抓建设、找问题、促改进，及时总结经验。发挥专家作用，加强专业指导，提供专业化服务，帮助企业提高品牌培育的科学化水平。

（四）注重宣传引导。大力宣传品牌建设的重要意义、成功经验和典型。支持品牌企业集中宣传，鼓励协会和企业通过多种方式宣传，不断形成社会关注、喜爱、使用和保护品牌的良好氛围，切实营造有利于品牌成长的发展环境。
各区县、协会可参照上述办法培育区县级、协会级品牌企业。请各地商贸流通主管部门和有关行业协会及时将试点工作中的经验、存在问题和建议意见报送市商委。
 

 

附件：重庆市居民服务业品牌培育试点企业申报表

重庆市商业委员会办公室

2013年6月8日

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附件

重庆市居民服务业品牌培育试点企业申请表

企业 基本 情况	企业名称				注册时间
	企业地址				注册资金
	企业负责人		联系电话		企业传真
	联系人		联系电话		电子邮箱
	所属行业	□沐浴业    □美容美发业    □人像摄影业    □洗染业    □家庭服务业     □家电维修业    □婚庆业
	主营业务
	主要品牌
	争创品牌				品牌培育周期	计划20   年   月完成
	商标级别				商标注册时间
	2012年营业收入（万元）				主营业务收入（万元）
	电子商务营业收入				直营店营业收入（万元）
	连锁店		市内连锁店		直营店
	员工数		员工制数		管理人员
	职业经理人		高级管理人员		中级管理人员
	高级服务员		中级服务人员		持证上岗率
	服务质量保障情况 （含培训相关情况）
	管理制度 （含是否有管理手册）
	企业标准 （质量认证）
企业承诺	自愿承诺:企业负责人直接关心和推动品牌培育试点工作，不论遇到何种困难，始终把品牌培育作为企业重中之重来抓，决不动摇和松懈；在企业内部确定相应机构统筹组织试点工作，保证相关资源需求；按照试点工作内容和进度要求，开展内部培训，建立和实施品牌培育管理体系，提高品牌相关人员专业能力，实施品牌培育能力自我评价，接受外部评价；坚持有错即改，确保持续、深入改进评价和管理发现的问题，保证品牌培育效果显著；在不危害企业商业秘密前提下，自愿分享试点工作经验和品牌培育案例；认真履行社会责任，示范带动行业快速健康发展。 企业负责人（签字）：                                                企业（公章）：      年      月      日
企业品牌培育情况简介	（不够请另附页）
推荐单位意见	市级行业协会(商会)意见			区县商贸部门意见
	年    月    日      （公章）			年     月    日         （公章）

市级审核意见
备注

注：本表正反面打印

 

 

重庆市商务委员会办公室

2013年6月8日印发