行业协会实行民主集中制的办会原则， 最高权力机构是会员（ 代表） 大会。会员（ 代表） 大会履行以下主要职权：

（1）制定和修改章程；

（2）选举和罢免理事；       

（3）审议理事会的工作报告和财务报告；

（4）决定终止事宜；

（5）决定其他重大事宜。

最高权力机构的职权是由行业协会章程规定的，可以在实践中进行调整，即对章程进行修改。近年来， 在行业协会的实践中， 有的行业协会以会员（ 代表） 大会来直接选举正、副会长， 通过会费交纳标准、行规行约， 通过对重大违规行为会员的处罚决定。这些都强化了会员（ 代表） 大会作为最高权力机构的职权， 取得了很好的效果。